|
Előfordulhatnak olyan esetek, amikor a termelő objektív okok miatt nem tudja teljesíteni a támogatási feltételeket. A támogatás igénybevétele szempontjából ezen objektív okokat csak akkor lehet figyelembe venni, ha azok fennállását megfelelő módon igazolják.
Fontos kiemelni, hogy az elháríthatatlan külső oknak okozati összefüggésben kell lennie azzal a körülménnyel, amelyre hivatkozva az esetleges mulasztást igazolni kívánják.
A 2010. évi árvíz és belvíz okozta károk kapcsán az illetékes szervek felülvizsgálták és egyszerűsítették a vis maior esetek bejelentésére vonatkozó eljárási szabályokat.
Az eljárás meggyorsítása érdekében azokban az esetekben, amikor a vis maior esemény megállapítása a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (MgSzH) hatáskörébe tartozik, az ügyfélnek nem kell külön igazolást beszerezni az MgSzH-tól a földterületüket ért természeti csapások, vagy állatállományt sújtott járványok miatt, hanem elegendő lesz a vis maior eseményt bejelenteni.
Vis maior bejelentés akkor nyújtható be, ha az elháríthatatlan külső ok bekövetkezése miatt az ügyfél nem tudja teljesíteni a támogatás igénybevételéhez, vagy az intézkedésben való részvételhez szükséges valamely feltételt, illetve előírást.
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH) elháríthatatlan külső okként (vis maiorként) ismer el olyan különleges körülményt, cselekményt vagy eseményt, amely előre nem látható, és amelynek következményeit az adott helyzetben elvárható gondosság tanúsítása esetén sem vagy csak aránytalan áldozat árán lehetett volna elhárítani.
Vis maior eseménynek ismeri el az MVH az alábbi eseményeket
A 44/2007.(VI.8.) FVM rendeletet módosító 8/2010.(VII.30.) VM rendelet új vis maiorként ismeri el az i) pontban leírt eseményt.
a) az ügyfél halála;
b) az ügyfél hosszú távú munkaképtelensége;
c) a mezőgazdasági üzem jelentős részének vagy a mezőgazdasági üzemhez tartozó földterület kisajátítása vagy jogszabály alapján történő átminősítése, amennyiben ez a kötelezettségvállalás illetve a kérelem benyújtása időpontjában nem volt előrelátható;
d) a mezőgazdasági üzem földterületét, vagy az erdősített területet sújtó természeti csapás, illetve szélsőséges időjárási körülmény (földrengés, árvíz, szélvihar, aszály, belvíz, tűzeset, jégkár, fagykár stb.);
e) a mezőgazdasági üzem részét képező, állattartást, illetve egyéb mezőgazdasági tevékenységet szolgáló építmények elháríthatatlan külső ok következtében történő megsemmisülése;
f) az ügyfél állatállományának egy részét vagy teljes egészét sújtó járványos, fertőző megbetegedés;
g) az ügyfél gondossága ellenére az állatállománya egészének vagy egy részének elhullása vagy kényszervágása;
h) zárlati, vagy a Magyar Köztársaság területén még nem honos károsító, illetve károkozó ellen hozott hatósági intézkedés.
A fenti eseteket az MVH csak akkor fogadhatja el, ha azokat az ügyfél vagy annak örököse hatósági igazolással vagy más hitelt érdemlő módon tudja bizonyítani. Ilyen igazolás kiállítása kérhető többek között a káresemény bekövetkezésének helye szerint illetékes megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivataltól (MgSzH).
i) az intervenciós tevékenységgel összefüggő szállítási útvonalon bekövetkezett, előre nem látható, váratlan vagy tartós akadály, amelynek elhárítására az ügyfél önerejéből képtelen és az alternatív útvonal használata jelentős többletköltséggel jár.
Vis maior esemény bejelentése
A vis maior esemény bekövetkeztével kapcsolatos bejelentést a 44/2007. (VI. 8.) FVM rendeletet módosító 8/2010.(VII.30.) VM rendelet 4.§ (1) bekezdése szerint az MVH által rendszeresített, az MVH honlapján közzétett Z0001 számú „Vis maior esemény bejelentése” formanyomtatványon kell benyújtani,
- amennyiben a vis maior esemény egy vagy több intézkedést, de egy benyújtási helyet érint, úgy a vis maior bejelentést postai úton ahhoz az MVH kirendeltséghez vagy igazgatósághoz, amelynél az érintett intézkedésben való részvételre vonatkozó kérelem benyújtásra került.
- Amennyiben a vis maior esemény több intézkedést és több kérelem benyújtási helyet érint, úgy a vis maior bejelentést az MVH központi szervéhez kell postai úton benyújtani.
- Amennyiben a vis maior eseményt az egységes kérelem keretében igényelt támogatási jogcím kapcsán jelenti be az ügyfél, abban az esetben elektronikus úton, ügyfélkapun keresztül kell megtenni.
A vis maior bejelentés benyújtásának határideje eltérő a vis maior esemény 2010. augusztus 1-jét megelőzően, illetve ezen időpontot követően történő bekövetkezésekor.
A bejelentést a vis maior esemény (2010. augusztus 1-jén, vagy azt követően történő) bekövetkezésétől számított tíz munkanapon belül, az ügyfél elhalálozása esetén a halotti anyakönyvi kivonat kézhezvételét követő tíz munkanapon belül, amennyiben a vis maior esemény az ügyfelet a bejelentésben akadályozza, attól az időponttól számított tíz munkanapon belül, amikor az ügyfél olyan helyzetbe kerül, amely lehetővé teszi, de legkésőbb a vis maior bekövetkezésétől számított hat hónapon belül kell benyújtani.
A módosítást követően is csak igazolással fogadható el vis maior eseményként a fent leírtak közül:
a) esetben - halotti anyakönyvi kivonattal
b) - kórházi zárójelentéssel vagy orvosi igazolással
c) - kisajátítást vagy átminősítést elrendelő hatósági döntéssel
e) - jegyző által kiadott hatósági bizonyítvánnyal
h) - elrendelő hatósági döntéssel
i) - az igazolás kiállítására jogosult szerv (pl .Közútkezelő, MÁV, stb)
Ezekben az esetekben a bejelentéssel egyidejűleg az ügyfélnek csatolnia kell:
- a vis maior bekövetkezését tanúsító igazolást, vagy
- - az igazolás kiállítására hatáskörrel rendelkező hatóság, szerv által kiadott nyilatkozatot, amely tanúsítja, hogy az ügyfél a vonatkozó igazolás iránt a kérelmet benyújtotta. Ebben az esetben az ügyfélnek a vis maior esemény bekövetkezését tanúsító igazolást, annak közlésétől számított tíz munkanapon belül be kell küldenie a Z0002 számú „Vis maior esemény bekövetkezését alátámasztó igazolás utólagos benyújtása” formanyomtatvánnyal együtt.
Ezen eseteket az MVH csak akkor fogadhatja el, ha azokat az ügyfél vagy annak örököse hatósági igazolással vagy más hitelt érdemlő módón tudja bizonyítani.
Alapvető változás, hogy nem kell igazolás a fent felsorolt d), f), g) pontokban vis maior események bejelentésekor - amelyekben korábban az MGSzH igazolását kellett benyújtani, - mivel a július végén módosított 256/2007.(X.4.) Korm. rendelet alapján az MGSzH az MVH megkeresésére szakhatóságként jár el.
A bejelentés formanyomtatványait (Z0001, Z0002) csak akkor kell alkalmazni, ha a vonatkozó jogszabály (pl. egységes kérelem elektronikus beadást ír elő W0103), vagy közlemény más nyomtatványt (pl. K0708 anyatehén támogatás), vagy benyújtási módot nem ír elő.
A bejelentésben fel kell tüntetni az intézkedések megnevezését, amellyel kapcsolatban az ügyfél a vis maior esetet bejelenti, illetve annak figyelembevételét kéri.
A 44/2007.(VI.8.) FVM rendelet módosításával összhangban jelent meg a 118/2010.(VIII.4.) MVH közlemény, melyben részletesen tanulmányozható a bejelentés.
További információk a kamarai tanácsadóknál érhetők el.
Jánossomorja, 2010. augusztus 24.
Összeállította: Kormos Magdolna Borbála
Tel: 30/ 375-1451
E-mail: kormos.magdolna@agrarkamara.hu
|
Kommentáld!